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第十二章

卷面总分：100分试卷年份：是否有答案：有作答时间： 120分钟

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试题序号

19

甲公司是一家生产食品的企业，由乙、丙、丁三人出资成立，乙是法定代表人。在一次县工商局与县质监局的联合检查中，甲公司被认为违法使用“防腐剂”。随后，县工商局和质监局联合作出吊销营业执照，并处5万元罚款的决定。甲公司不服，申请行政复议，在行政复议的过程中，甲公司被县商务局强行并入另外一家公司戊，乙的法定代表人身份被注销。根据以上内容，请回答：（1）当事人针对行政机关作出的哪些行为可以依法向人民法院提起行政诉讼？（3分）（2）若对吊销营业执照和罚款5万元的行政处罚行为不服，应向哪个机关申请行政复议？（4分）（3）若对商务局强行合并甲公司的行为不服，则谁可以作为原告提起行政诉讼？（3分）

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下列属于司法审查范围的是（）

A、国防外交行为
B、抽象行政行为
C、不具有强制力的行政指导行为
D、行政机关不履行保护人身权法定职责的行为

张某因举报单位负责人胡某贪污问题遭到报复、殴打，张某于案发当日向A县公安局报案，A县公安局调查后对胡某作出了警告处罚决定。张某不服，向A县公安局的上一级行政机关——市公安局申请复议。市公安局受理复议申请后，迟迟未能作出复议决定。问：（1）除向市公安局申请行政复议外，张某还可以向谁申请复议？请说明理由。（2）如果复议期满后张某提起行政诉讼，被告是谁？请说明理由。

2007年，A县居民汤某与B县居民姜某做过一笔生意，姜某欠汤某12万多元货款。姜某于2008年3月打下一张欠条后，就以种种理由迟迟不愿再还所欠款项。2009年12月，汤某得知姜某在A县暂住，遂找到其在县公安局工作的朋友李某，请李某以县公安局名义帮其催还欠款。同年12月15日，A县公安局干警李某等找到姜某，向姜某索要欠款。遭到拒绝后，李某等将姜某强行带回公安局，并以诈骗罪对姜某给予刑事拘留。两天后，A县公安局在责令姜某交出5万元现金，并扣押其“捷达”牌小轿车后将姜某释放。姜某获释返回B县后，向B县人民法院提起行政诉讼。A县公安局认为自己的行为是刑事侦查行为，不属于行政诉讼的受案范围，而且，按照“原告就被告”的原则，A县法院对此案没有管辖权。问：（1）此案是否属于人民法院行政诉讼的受案范围？请说明理由。（2）本案中哪个法院具有管辖权？请说明理由。

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