公共政策执行的最深层的环境和物质基础是（ ）

• A、自然环境
• B、政治环境
• C、经济环境
• D、社会环境

大学教师兼职从此名正言顺2014年4月29日,一张嶄新的营业执照送到到了某食品学院 L 教授的手上,这是以她为企业法人代表注册的生物科技公司的“身份证证”。一边当教授,一边办企业当老板,这个念头在一年前。 L 教授和她的团队只敢想想。L 教授团队研制的是一种益生乳酸蘭。猪吃吃下后不仅可以提高猪肉品质,还能在养殖过程中减少抗生素用量,让人们“吃得放心””。创办和经营一家生物科技公司。让该成果果尽快发挥价值, L 教授对此盼了又断。但教师和和企业法人代表两个身份是否可以兼任,这一一关键细节,始终没有以白纸黑字的政策规定明确出出现过。2014年1月22日,《加快推进高等学校科技成成果转化和科技协同创新》的文件正式出台。高校科技成果转化的政策束缚得以解开。不仅仅鼓励高校教师兼职创业：创办企业,还规定科研人员在兼职中所进行的科技技成果研发和转化工作,可以作为为其职称评定的依据之一。政策的破冰,让有创业意愿的教师可以名正正言顺地办企业。如今, L 教授的公司已经拥有了多家生物科技公司客户,业务合作咨潮电电话更是一个接一个,科技成果转化已经步入正轨。

（1）什么是公共政策的基本目标?

（2）试从公共政策基本目标中的效率目标标出发,分析《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新》政策出台的必要性。

就政策系统本身来说，促成政策稳定的动力因素包括

• A、政策评估机构的稳定
• B、政策本身的稳定
• C、政策环境的稳定
• D、政策主体的稳定
• E、政策网络的稳定